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Emmanuel Macron a dévoilé les principales propositions de son programme présidentiel


Emmanuel Macron, candidat à sa réélection, présente son programme lors d’une conférence de presse aux Docks de Paris à Aubervilliers, jeudi 17 mars 2022.

Emmanuel Macron donne un coup d’accélérateur dans la dernière ligne droite. A trois semaines du premier tour de la présidentielle, le chef de l’Etat a dévoilé, jeudi 17 mars, les grandes lignes de son programme avec l’objectif d’imposer ses thèmes à ses adversaires.

Plein emploi d’ici cinq ans, indépendance énergétique, allongement de l’âge de départ à la retraite à 65 ans… Lors d’une conférence de presse aux Docks de Paris, à Aubervilliers (Seine-Saint-Denis) de plus d’une heure, Emmanuel Macron a exposé une trentaine de mesures-phares, avant de répondre aux questions des 320 journalistes accrédités, dont plusieurs dizaines de médias internationaux. « Il y a beaucoup de sujets importants que je ne pourrais pas traiter aujourd’hui », a précisé, d’emblée, le chef de l’Etat, reportant la politique d’outre-mer, la politique pour la biodiversité, le logement, à d’autres prises de parole.

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Le président sortant a évalué le coût de son programme pour la présidentielle à 50 milliards d’euros par an, auxquels s’ajouteront 15 milliards par an de baisses d’impôts, pour moitié bénéficiant aux ménages, pour moitié aux entreprises. Ces dépenses, en particulier pour l’éducation, la santé et l’autonomie, seront financées notamment par des économies par la réforme des retraites, avec le report de l’âge de départ, et sur les allocations-chômage, a-t-il estimé.

Prévoir 50 milliards d’investissements dans les armées

« Le projet que je vous présente aujourd’hui est évidemment ancré dans le moment qui est le nôtre, c’est-à-dire celui du retour du tragique dans l’histoire », a déclaré Emmanuel Macron, en référence à la guerre en Ukraine. Trois semaines après l’invasion militaire russe, le chef de l’Etat a développé son ambition pour l’indépendance de la France.

Elle est d’abord militaire, avec un budget pour la défense souhaité à 50 milliards d’euros en 2025 et une attention portée aux capacités du pays face aux conflits hybrides. M. Macron souhaite « intensifier » les investissements « pour pouvoir affronter une guerre de haute intensité, qui peut revenir sur notre continent ». Pour cela, il a assuré qu’en cas de réélection il demanderait au chef d’état-major des armées une réévaluation « de tous les besoins » nécessaires, à la lumière de l’invasion russe en Ukraine.

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Mener la « refondation du pacte » armée-nation

Emmanuel Macron a plaidé pour une « refondation du pacte » entre « l’armée et la nation », pour tirer la leçon de la crise ukrainienne, avec le doublement du nombre de réservistes. Il faut « réfléchir à comment nous arrivons à renforcer, redonner de la vitalité à ce pacte » qui est « si essentiel », a-t-il déclaré lors de la conférence de presse destinée à présenter ses objectifs en vue d’un second mandat.

Il a notamment évoqué « la généralisation du service national universel », ainsi que « l’augmentation des réservistes qui seront doublés ». Il a souhaité « pouvoir mettre en place un plan de mobilisation civile pour renforcer notre résilience », ce qui, selon lui, « passera par un renforcement des stocks stratégiques de la nation, par un recensement des compétences des Français volontaires pour être mobilisés en cas de crise grave, mais aussi des capacités des entreprises-clés ».

M. Macron a aussi souhaité « que nous puissions poursuivre la généralisation du service civique » pour les jeunes, « qui là aussi vient conforter et renforcer la résilience de la nation, mieux nous défendre face aux crises par un engagement militaire de sécurité intérieure mais aussi civile ».

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Promouvoir une plus grande indépendance énergétique

« Nous pouvons être la première grande nation à sortir de la dépendance au gaz, au pétrole », dit Emmanuel Macron, qui entend, pour ce faire, changer la formation des prix de l’énergie au niveau européen et réformer le système de fixation des prix européens de l’électricité.

Quant aux projets liés à la production énergétique, Emmanuel Macron déclare plusieurs objectifs d’ici à 2050 : « En matière de production, la France s’engagera sur la construction d’une première tranche, un premier palier de six réacteurs [nucléaires] et une mise à l’étude immédiate de huit autres réacteurs. La puissance solaire sera multipliée par dix. Cinquante parcs éoliens en mer. »

Se félicitant d’avoir « réussi en 2021 à financer la rénovation 650 000 logements », le président sortant se fixe un objectif de rénover 700 000 logements par an tout au long du prochain quinquennat.

Viser le « plein-emploi » dans cinq ans

Emmanuel Macron a annoncé jeudi qu’il viserait, s’il est réélu, le « plein-emploi » dans les cinq ans, grâce à des réformes « favorisant le retour à l’emploi » des chômeurs, objectif, selon lui, « atteignable » au vu de la baisse du chômage depuis 2017.

Transformer Pôle emploi en « France Travail »

Le candidat a dit vouloir continuer l’orientation prise de réformes du monde du travail il y a cinq ans lors d’un éventuel second mandat. Après avoir rappelé vouloir mener à son terme la réforme des retraites, repoussée début 2020, et abordé la question de la formation professionnelle. « Nous transformerons aussi Pôle emploi en le transformant en France Travail, ce qui est un changement profond », a-t-il déclaré.

Le chef de l’Etat ambitionne de faire de l’institution « un lieu où on accompagne celles et ceux qui ont vocation à revenir à l’emploi de manière beaucoup plus simple et où on met toutes les compétences autour de la table » – soit une sorte de « guichet unique » de l’emploi, même si Emmanuel Macron réprouve ce terme.

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Réformer le revenu solidaire d’activité

Emmanuel Macron a proposé une réforme du RSA « en assurant un meilleur accompagnement et un meilleur équilibre des droits et devoirs » et « l’obligation de consacrer 15 à 20 heures par semaine pour une activité permettant d’aller vers l’insertion professionnelle ».

« Oui, il faut un soutien monétaire, mais il faut plus que ça », a poursuivi le président sortant, souhaitant « reconnaître la dignité de chacun » et « demander une part d’efforts pour toutes celles et ceux qui le peuvent ».

Porter l’âge de départ à la retraite à 65 ans

Emmanuel Macron a annoncé qu’il prévoyait de porter progressivement à 65 ans l’âge légal de départ à la retraite s’il était réélu à la présidence de la République. Lors de la présentation de son programme pour l’élection présidentielle, il a déclaré que cette réforme prendrait en compte les carrières longues, les questions d’invalidité et « la réalité des métiers et des tâches ».

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Renforcer l’autonomie des universités

En vue de « renforcer notre croissance potentielle par plus de compétences et par plus de savoirs », Emmanuel Macron veut « poursuivre l’investissement dans l’enseignement supérieur et la recherche ». Le candidat veut aussi « assumer la compétition » entre les établissements avec la création de « nouveaux outils d’évaluation ».

Réformer le lycée professionnel

Le candidat veut engager une réforme du lycée professionnel pour en faire « une voie d’excellence en s’appuyant sur le succès de l’apprentissage ». Il ajoute que les jeunes qui entrent dans une filière doivent connaître « le devenir de ceux passés par ces filières » avant eux. Enfin, Emmanuel Macron souhaite poursuivre la réforme de la formation professionnelle, « en assumant un déréférencement de formations qui ne permettent pas de déboucher sur une profession durable ».

Prévoir plus d’autonomie pour les établissements scolaires

En cas d’élection à un second mandat, Emmanuel Macron dit vouloir une « large concertation » dans l’éducation nationale, associant les enseignants, les personnels administratifs, les élus, les parents d’élèves, les associations, les élèves.

Le candidat revient aussi sur son souhait de donner plus d’autonomie aux établissements, qu’il avait évoqué lors d’un déplacement récent à Marseille. Celui-ci comprend notamment la possibilité pour les chefs d’établissement d’effectuer des recrutements « sur profils », d’entreprendre de nouveaux projets pédagogiques notamment. Par ailleurs, Emmanuel Macron souhaite pouvoir rendre public « le résultat de toutes les évaluations » effectuées lors de cette concertation pour les classes et les établissements.

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Renforcer la politique de prévention en matière de santé

Emmanuel Macron a déclaré jeudi que l’école et la santé seraient « deux chantiers majeurs » de son second quinquennat, s’il était réélu. Dans le chantier de la santé, « nous devons réussir à aller beaucoup plus loin, plus vite et plus fort », notamment en renforçant « la politique de prévention », « la simplification de l’hôpital et de sa gouvernance », ainsi que l’amélioration de « l’accès aux soins en urgence ».

Le candidat espère notamment lutter contre les déserts médicaux par l’accompagnement des jeunes médecins et mettre en place un système de référents pour les actes simples (pharmaciens, infirmiers).

Simplifier les prestations sociales

Emmanuel Macron s’est engagé, s’il est réélu, à faire verser les aides sociales « à la source », de manière automatique, ce qui, selon lui, bénéficierait aux « 20 millions de Français » qui touchent le RSA, la prime d’activité, des aides au logement ou des allocations familiales. Reprenant cette promesse de 2017, il a dit vouloir « simplifier » ces aides afin que tous les Français qui y ont droit puissent les percevoir, mais aussi pour lutter contre la fraude.

Le candidat sortant a également annoncé une hausse de 50 % de l’allocation de soutien des mères célibataires, de 116 euros à 174 euros par enfant et par an. « Le complément de mode de garde sera étendu pour les enfants de 6 à 12 ans pour les mères célibataires », a-t-il ajouté.

Pour les carrières complètes, M. Macron veut aussi augmenter le minimum retraite à 1 100 euros par mois, contre 650 euros actuellement.

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Durcir les conditions du droit d’asile

Emmanuel Macron veut mettre en œuvre une politique plus restrictive en matière de droit d’asile s’il était réélu à la présidence de la République. Il a déclaré notamment que tout demandeur d’asile serait dans l’obligation de quitter le territoire si sa requête était rejetée par la France.

Réformer et moderniser les institutions

Alors que sa réforme de la Constitution n’a pas pu aboutir, faute d’un consensus politique, Emmanuel Macron a proposé la création d’une commission transpartisane pour rénover les institutions et souhaite notamment renforcer les missions de contrôle du Parlement. « Nous avons aussi besoin d’améliorer la représentativité [de nos élus]. Je suis à titre personnel et je continue de l’être à plus de proportionnalité. »

Installer une convention citoyenne sur la fin de vie

Emmanuel Macron a estimé qu’une « convention citoyenne » serait adaptée pour trancher le débat sur la fin de vie. « Sur ce sujet, je souhaite que nous puissions avancer de manière apaisée, c’est pourquoi je pense que c’est un bon sujet pour une convention citoyenne », a fait valoir le président sortant. Ce dernier a ajouté qu’il soumettrait « à la représentation nationale ou au peuple le choix d’aller au bout du chemin qui sera préconisé » par cette convention, c’est-à-dire d’organiser un référendum.

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Le Monde



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